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佛山如何增强市级兼顾?招商范畴

佛山今年最受关注的事是什么?许多人会想到“一环创新圈”的建设。实际上,今年1月的佛山市委十二届五次全会曾提出过一个重要性不亚于建设“一环立异圈”的任务??加强市级统筹。这在当时引起了普遍关注。 今年,佛山加强市级统筹的详细改造翻新将如...[查看全文]

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佛山如何增强市级兼顾?招商范畴一年前已先行先试_佛山消息_南方

* 来源 :http://www.sansuwon.com * 作者 : * 发表时间 : 2018-04-05 05:32 * 浏览 :

佛山今年最受关注的事是什么?许多人会想到“一环创新圈”的建设。实际上,今年1月的佛山市委十二届五次全会曾提出过一个重要性不亚于建设“一环立异圈”的任务??加强市级统筹。这在当时引起了普遍关注。

今年,佛山加强市级统筹的详细改造翻新将如何布局?目前有关部门尚未进一步表露。然而记者发明,实在早在一年前,佛山已经在一个重点领域开端了加强市级统筹的摸索。

这个范畴,就是招商。

1 增强市级兼顾,对佛山有多主要?

2018年是改革开放40周年,改革也是这一年佛山最重要的工作。在佛山市委十二届五次全会的报告中,“坚韧不拔抓改革”被列为新一年重点工作的第一位。

佛山非常器重新一轮改革。佛山市委书记鲁毅在作呈文时说,“全市各级引导干部要以消除万难、杀出一条血路的气势,敢于冲破所有约束发展的体系藩篱。”而在报告部署的详细改革内容中,加强市级统筹又排在第一位,其重要性不问可知。

加强市级统筹,到底要改什么?这是一项关系到全局工作的庞杂工程,涉及到的内容千头万绪。依据前述讲演,佛山打算强化市级在计划编制、政策领导、监视和谐等方面的统筹职能,加强重大政策的统筹设计、重大项目的布局和重点资源的配置能力。

此外,加强市级统筹的内容还包含研究调剂市、区财政治理体制,加强市级宏观调控能力,统筹解决全市发展不均衡不充分等问题。

这一改革任务提出后,很快就成为佛山全市关注的热门。在1月中旬的佛山市两会上,市级统筹也成为重要话题。佛山市市长朱伟在加入三水团的分组探讨就举过财政领域的例子,让人看到加强市级统筹对佛山发展的重要性。

“去年佛山全市的个别公共估算收入为600多亿元,再加上卖地等其它收入900多亿元,加在一起差未几1700亿元,但是市级层面的财力,仅有150多亿元。”朱伟坦言,“市手上没有资源,统筹就发展不起来。”

朱伟说,当前,佛山发展的不平衡不充分,主要表示在各区发展之间不平衡、城市状态和经济发展水平之间不平衡、城乡之间不平衡等3个方面。而市级统筹能力越大,推动调和发展的能力才会越强。

今年3月,在佛山市镇街党(工)委书记全面从严治党调研座谈会上,鲁毅也抛出发问,盼望与会的镇街书记就加强市级统筹提出倡议。他流露,接下来,佛山还勉强加强市级统筹开展调研。

2 破题大招商,去年统筹推进一批大项目

人们可能会好奇??在今年1月之前,佛山是否已经在一些领域尝试过加强市级统筹?记者以为,这个谜底是确定的,佛山抉择的“实验”领域,是招商引资。

事件要从一年前说起。2017年3月27日,佛山市召开招商引资工作推进会。会议剖析了佛山招商引资的严重情势,提出,“对照周边城市迅猛的发展势头,佛山新引进项目在数目、品质上的差距异常大。”

在严格的局势下,鲁毅在会上明白请求,要把抓招商引资作为抓经济工作的“一把手”工程。那场会上,朱伟也列举了招商引资工作机制中的一系列不足,例如各区、各部门不构成良好的互念头制,导致资源挥霍和项目信息散失;市级部门对项目的统筹、对土地的把控、对项目的研判能力也亟待晋升等,香港中彩堂报码

很大水平上,上述招商工作机制中的问题,有一局部起因恰是市级统筹不够强力、不够公道,可以通过加强市级统筹进行解决。事实证实,佛山也正是把加强市级统筹作为了推进大招商的中心抓手。

加强市级统筹,不是简略的加强市对区的统筹,而是首先要在市级层面理顺关联、集中气力。在2017年3月举办的全市招商引资工作推动会上,佛山市政府以签署招商引资义务书的情势,向各区和市经信局、科技局、商务局、环保局、农业局、文广新局、侨民局、游览局等17个市直部分下达了2017年招商引资和应用外资工作目的义务指标,在全市吹响了“大招商”“招大商”号角。

商务局作为全市招商引资工作的牵头单位,结合各有关部门开展了招商引资相干政策制订、联合招商等一系列运动,共同推进了凌云花谷、复星等一批重大项目的引进。

此外,一个标志性的动作是,在市委、市政府的强力推动下,佛山去年以新的体制组建了招商引资的“特种兵”??佛山市投资促进中心。佛山市投资促进中心的出生,标记着佛山开始构建市区信息互通、横向配合、纵向联动的大招商格式。

除了信息,资金也很重要。面对日趋激烈的区域竞争,佛山对招商工作加强市级统筹的又一重要措施,是出台招商引资市级配套专项资金实行措施以及重大项目专项资金的设立计划和申请指南等配套办法,激励合乎条件的项目落地建设。

在佛山市的资金吸引下,一批存在产业辐射带动才能的项目落户各区。据估算,通过搀扶资金的应用,佛山可间接拉动全市超过475亿元的内资名目跟近9亿美元的外资项目。

3 “加强市级统筹的好处,我们感想最深”

时隔一年,佛山通过加强市级统筹,推动大招商工作的一系列举动,已经开始播种实效。

今年3月底,佛山召开全市重大招商项目现场会,市商务局局长苏岩宣读了2017年该市招商引资的成绩单。2017年,佛山全市投资额超亿元的内资签约项目395个,规划投资总额3016.34亿元,同比增长88.81%。

外资方面,佛山引进超千万美元外资项目46个,波及投资总额35亿美元;实际利用外资16.2亿美元,增加10.3%,与广州并列珠三角九市增速第一。截至2017年底,共有60家世界500强企业在佛山市投资了116个项目,投资总额95.4亿美元。

对于成绩背地的原因,苏岩在会上有一句要害性的总结,“去年,佛山市级招商引资的统筹力度之大,为历年之最。”

“良多人今年才留神到加强市级统筹这个提法,但咱们这个团队的成立就是市级统筹的成果。”佛山市投资促进局局长、市投资增进核心主任俞红平说,“加强市级统筹对工作带来的利益,我们也感触最深。”

该中央的重要功效就是缭绕佛山招商引资工作,以统筹全市招商引资工作为指引,进行信息统筹、产业研判,以及对外整体推介;同时加强与区、镇街联动,独特抓好重大项目标沟通会谈和签约落户。

以信息方面的统筹为例,当前,国内各大城市间的招商竞争无比剧烈,国内外科技产业的发展也一日千里,要打赢招商战,信息的充足收集和研讨必不可少。

“例如,其余城市针对某项产业出台了新政策,投资者拿这条政策来跟我们比较,我们就不能一窍不通。”俞红平说。他表现,在此前,佛山各区、镇街在产业和政策信息征集、研究方面,缺少专业化的工作。而这类工作,由市级机构来抓最为适合。

目前,该中央设立了3个招商小组,专设了项目研判小组,对项目进行专人专项跟进的专业化招商,加强对项目的研判力度,并通过外派招商职员到各镇街驻点招商,加强市区镇的联动和资源整合,施展统筹全市招商引资的作用。

■声音

佛山市投资促进中心主任俞红平:

招商工作加强市级统筹是适应城市竞争的需要

事实证明,佛山市委、市政府在招商引资领域加强市级统筹,长短常准确的决议。

加强市级统筹,首先是为了适应佛山发展新阶段的新诉求。佛山立刻就要迈入GDP万亿城市的行列,对上风项目的需要会越来越大,对项目程度的要求会越来越高。越是高档次的项目,就越是须要匹配更优质的资源,这就要求更高的行政级别、更大的力量来争夺。

现在各地在招商引资方面,投入大批资源,优惠政策力度很大,佛山面临着非常激烈的竞争。而从前相称长一段时光里,佛山招商引资工作,主要是由各镇街来实现的;而当初,镇街在大项目、好项目的争取战中,已经觉得力不从心。所以,我们必需要从市的层面解决好这方面的问题。

海内不少近年来招商引资成就非常凸起的城市,都十分加强市级统筹的力气。例如广州、成都、武汉、西安等城市都是如斯,其中成都还能够专门为某一个工业成破一个团队。

其次,加强市级统筹,还有利于解决我们现在面临的土地资源紧缺、碎片化招商等制约因素。我们要推动全市五区招商造成“一盘棋”,做好各方面前提的整合、统筹、共享,这样更有利于打造平台、打造产业,形成产业带。

特殊是在今年,佛山启动建设“一环创新圈”,要构建“1+5+N”的创新系统,很多情形下需要冲破镇街和区的行政界限,进行统筹发展。引进项目是这一进程中的症结,这就更需要我们做好市级统筹工作。

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